Tussen 22 april en 5 mei 2026 bleef CBAM zich ontwikkelen, met duidelijke signalen van strengere handhaving, een uitbreidende reikwijdte en een groeiende impact op de internationale handel. Op 5 mei sprak het Europees Parlement zijn steun uit voor het schrappen van het CBAM-opschortingsmechanisme, waardoor het systeem rigider en voorspelbaarder wordt. Internationale berichtgeving wees op toenemende zorgen over de economische impact van CBAM op exportgerichte economieën zoals India, met name voor technische producten, auto-onderdelen en machines. Ondertussen werkt de EU verder aan plannen om CBAM vanaf circa 2028 uit te breiden naar downstreamproducten, wat duidt op een beweging richting volledige koolstofboekhouding over de waardeketen voor geïmporteerde goederen.
1. EU beweegt richting een strenger en permanenter CBAM-kader
Op 5 mei 2026 sprak het Europees Parlement zijn steun uit voor het schrappen van het CBAM-opschortingsmechanisme. Daarmee zou de mogelijkheid vervallen om het systeem onder uitzonderlijke omstandigheden tijdelijk stil te leggen, waardoor CBAM in zijn toepassing rigider en voorspelbaarder wordt.1
Deze wijziging versterkt CBAM als structureel langetermijnonderdeel van het EU-klimaatbeleid, in plaats van een flexibel beleidsinstrument. Door de opschortingsoptie te schrappen wordt het mechanisme moeilijker af te zwakken of te pauzeren onder economische of politieke druk, wat de regelgevingszekerheid vergroot voor bedrijven die onder de EU-regels opereren of met de EU handelen.1
Voor importeurs en blootgestelde sectoren is dit het signaal dat CBAM steeds meer een vast gegeven wordt bij het zakendoen met de EU. Strategische planning, sourcingbeslissingen en inspanningen om emissies te reduceren kunnen worden verankerd in een stabiel regelgevend kader, in plaats van een kader dat onderhevig is aan uitstel of versoepeling op het laatste moment.
2. Groeiende impact op de wereldhandel, met India onder de zwaarst getroffen landen
Recente internationale berichtgeving wijst op toenemende zorgen over de economische impact van CBAM op exportgerichte economieën zoals India. Belangrijke sectoren, waaronder technische producten, auto-onderdelen en machines, krijgen naar verwachting te maken met hogere kosten bij export naar de EU als gevolg van de beprijzing van ingebedde emissies.2
Dit bevestigt een bredere verschuiving in de rol van CBAM. Het is niet langer alleen een klimaatnalevingsmechanisme, maar beïnvloedt in toenemende mate de mondiale concurrentiepositie en beslissingen in de toeleveringsketen. Exporteurs staan onder groeiende druk om de emissie-intensiteit van hun productieprocessen te verlagen om onder concurrerende voorwaarden toegang tot de EU-markt te behouden.2
Het patroon sluit aan bij eerdere analyses: CBAM verschuift van een puur Europese regeling naar een mondiaal handelsinstrument. Producenten die vroeg decarboniseren, behalen waarschijnlijk een concurrentievoordeel, terwijl producenten die afhankelijk blijven van emissie-intensieve processen aan de EU-grens met structureel hogere kosten worden geconfronteerd.
3. Aanhoudend momentum voor uitbreiding van CBAM naar downstreamproducten
De EU werkt verder aan plannen om CBAM uit te breiden naar downstreamproducten, met een verwachte invoering rond 2028. Daarmee zou de dekking worden uitgebreid van basismaterialen zoals staal en aluminium naar gefabriceerde goederen die deze materialen bevatten.3
Als deze uitbreiding wordt doorgevoerd, neemt het aantal getroffen bedrijven aanzienlijk toe en wordt de toeleveringsketen complexer, omdat emissies over meerdere productiestadia moeten worden gevolgd. Het duidt op een beweging richting volledige koolstofboekhouding over de waardeketen voor goederen die de EU binnenkomen.3
Voor bedrijven die goederen inkopen of produceren die onder CBAM vallende materialen bevatten, is dit een sterk signaal om vroeg te beginnen met voorbereiden. Het in kaart brengen van toeleveringsketens, het veiligstellen van betrouwbare emissiedata van leveranciers en het betrekken van verificateurs in productielanden worden operationele prioriteiten, ruim vóór 2028.
4. Vooruitblik: strengere regels, bredere reikwijdte, groter economisch gewicht
Samengenomen bevestigen de ontwikkelingen tussen 22 april en 5 mei drie elkaar versterkende trends die CBAM in 2026 vormgeven:
- Strengere regels — het schrappen van het opschortingsmechanisme maakt CBAM rigider en signaleert beleidszekerheid op de lange termijn.1
- Bredere reikwijdte — aanhoudend momentum om CBAM vanaf circa 2028 uit te breiden naar downstreamproducten.3
- Groter economisch gewicht — groeiende impact op exporterende economieën en op de mondiale concurrentiepositie in de handel.2
Voor bedrijven die met de EU handelen, wordt CBAM steeds meer een structurele factor in prijsstelling, sourcing en strategische planning, in plaats van een marginale nalevingstaak.
In samenwerking met
Hulsman & Partners
Dit artikel is tot stand gekomen in samenwerking met Hulsman & Partners. Zoekt u deskundige begeleiding bij CBAM-naleving? Hun team biedt gespecialiseerd advies om uw organisatie wegwijs te maken in het Carbon Border Adjustment Mechanism.
Bezoek Hulsman & Partners